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全面发力高质量发展 争做县域经济发展领航者
来源:|发布时间:2019-08-19 17:18:11
  宽阔清澈的辉发河两岸,高楼耸立,绿树成荫,广场上洋溢着欢笑声,作为扩权强县改革试点市的梅河口正怀揣着炽热如火的激情建设着发展着……

    梅河口市位于吉林省东南部,是吉林省“三大板块”建设布局中,由中部向东部过渡的重要节点城市,是东北地区重要的交通枢纽和吉林省东南部重要的商贸物流中心。

    2013年9月,梅河口市被吉林省委、省政府确定为扩权强县改革试点市。几年来,梅河口市全面发力,打破县级城市发展思维,坚持先试先行、率先发展,夯实主导产业,深化开放合作,加快推进智慧城市建设,高起点推进乡村振兴战略,把改善民生作为一切工作的目的和出发点,锻造高素质干部队伍,紧紧抓住高质量发展这个“牛鼻子”,走出了一条具有梅河口特色的发展道路。

    特色支柱产业带动经济增长

    坚持产业集群集聚发展,主导产业成为梅河口发展的经济引擎。梅河口市自扩权强县改革试点以来,根据国家产业结构调整政策和自身产业发展特点,立足优势,重点发展医药健康、食品加工、商贸物流和现代服务业“四大主导产业”。以龙头企业为引领,主导产业对全市经济贡献率达到70%以上。医药产业,形成了涵盖医药制造、医药物流、医疗康养全产业链发展格局,产值达到76亿元,占全省医药产业总量的20%;食品加工业,形成了以玉米、果仁、大米、肥肝为主的产业体系,实现了由初级加工向精深加工转变,产值达到128亿元;商贸物流产业,形成了购物中心、物流园区、批发市场协调发展的商圈业态,社会消费品零售总额达到145.8亿元;现代服务业,建成全省标准最高、功能最集中、设施最完善的现代服务业示范区,增加值达到202亿元、年均增长8%,连续两年被吉林省政府评为服务业先进地区。

    招商引资、项目建设积蓄发展动能

    梅河口市主动适应经济发展新常态,以现有资源为依托,紧紧围绕主导产业,增强招商引资时效性和精准度,在引进大项目、好项目上取得硕果。成功引进四环制药、康美药业、红星美凯龙、国投集团、恒大集团、碧桂园集团等行业领军企业。2018年全年,梅河口完成招商引资220亿元,增长4.7%。实施投资5000万元以上项目99个,其中亿元以上项目77个,累计完成固定资产投资160亿元,增长10.1%,增速居全省首位。13个重点项目纳入全省“三早”行动,年度完成投资49亿元,占年计划的127%,项目数量、投资体量和当年完成投资比例持续保持全省市州前列,荣获“全国综合实力百强县”“全国投资潜力百强县”“全国新型城镇化质量百强县”“中国县域营商环境百强县”4个“全国百强县”荣誉称号。梅河口坚持开放发展,与浙江省丽水市进一步深化对口合作,在产业、企业、营商环境、旅游、人才等方面合作上取得积极成效;与安徽省来安县缔结友好城市,与俄罗斯乌苏里斯克市建立经贸合作友好城市关系,深入推进开放合作。

    现代化建设格局提升城市品质

    梅河口市坚持一张蓝图绘到底,高起点规划、大规模投入,城市形象和影响力不断增强,建成区面积由21平方公里扩展到50平方公里,城市发展空间不断拓展。扎实推进“两城三区”、啤酒小镇、教育小镇建设,城市建成区面积将达到 60 平方公里。城市承载能力不断增强。梅河口深入实施名城创建工程,着力打造区域医疗、教育、文体“三个中心”的建设,城市功能不断完善,现已形成街路成网,水系成环,供水、供热、供气齐备的城市生活环境。梅河口以发展“生态园林城”为目标,着力打造生态规划建设与绿地景观规划建设,努力创建国家园林城市和生态文明建设示范市,进一步提升城市的环境品质。坚持用“工匠精神”和“绣花功夫”管理城市,加快推进智慧城市建设,推动城市管理精细化、智慧化、人性化。加强社会公德职业道德、家庭美德和个人品德教育,提升城市文明程度,先后获得全国文明城市、国家级卫生城市、全国平安建设城市、“美丽中国·最美城镇”等多项殊荣,被确定为“首批国家全域旅游示范区”创建单位。

   “六大任务”推动乡村振兴

    梅河口市委、市政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,高起点推进乡村振兴战略,聚焦农村环境、产业发展、乡镇财源、生态文明、脱贫攻坚、农村党建“六大任务”。以改变农民生产生活方式为抓手,推进农村人居环境治理,村容村貌发生明显变化,被确立为全省农村人居环境整治三年行动示范市。着力建设现代农业产业示范区体系,重点发展中药材、棚膜经济、畜牧养殖、休闲观光农业、食用菌、绿优米种植、果仁加工等七大产业,推进农业新业态发展,让梅河口农村的发展吸引人、产业富裕人、环境留住人。加大乡镇财源建设,率先在全省实行乡镇财政收入地方留用部分全额返还政策。深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持以大投入促进大整改、大提升,强化生态环境治理,着力提升城乡生态空间,推动形成绿色生产生活方式。建立市乡村三级扶贫网络,实施“五个一批”精准脱贫,推进“十个全覆盖”重点任务,常态化开展“党员干部集中奉献日活动”,建立“红色档案箱”,贫困发生率由1.37%下降到0.22%。

    优质公共服务着力改善民生

    梅河口市坚持区域协调发展,以社会事业现代化为总目标,建成省级一流、全国领先的区域医疗、教育、文体“三个中心”,集聚和带动作用初步形成,群众满意度持续上升。构建了以二级以上公立医院为核心的医联体,域外来梅就医人数占全年就医总人数的 10%以上;依托康美药业建立职业教育学院,现有学生800人,填补高等教育空白。建成了文化中心、体育中心、儿童乐园、辉发河湿地公园、长白山植物园、海龙湖公园、人民公园、山水公园等群众休闲娱乐场所,年吸引外地游客超过10万人。梅河口市已经成为吉林省乃至东北地区具有较强影响力的文体活动集聚区。实施民生保障提质提标工程,城市低保标准每人每年提高1200元,达到7200元;农村低保标准每人每年提高380元,达到3960元;农村特困群众供养标准每人每年提高1800元,达到6000元;梅河口市委、市政府启动实施15项民生工程,广大群众的幸福感、满意度进一步提升。

    “七总精神”锻造高素质干部队伍

    坚持把解放思想、实干争先、狠抓落实贯穿干部队伍建设全过程,推动梅河口市各项事业创新发展。梅河口市在改革发展中形成了难能可贵的七种“梅河口精神”:一是永不停歇的奋斗精神,四个班子精诚团结、拧成一股绳带领全市各级党员干部不畏艰辛、迎难而上,自加压力、永不停歇,共同铸就了以奋斗文化为核心的梅河口人精神特质;二是无私忘我的敬业精神,各级党组织和党员干部始终保持高昂的工作热情,尽心尽责、甘于奉献,创造出经得起实践和历史检验的发展业绩;三是敢为人先的创新创造精神,敢闯敢试、善作善成,以一往无前的进取精神,提振起开拓新局面的信心和勇气;四是敢于担当的务实精神,不搞花架子、不喊空口号,求真务实狠下真功夫,展现出梅河口人的历史担当;五是敢于超越的争创一流精神,以争先晋位、比学赶超的争先意识,以博大开放胸怀,在全省争流,在全国争先进,创造出备受瞩目的“梅河口现象”;六是开放合作的包容精神,以最真诚的合作理念、最贴心的服务方式、最优惠的扶持政策,兼容并蓄一切外来先进生产要素,为我所用,共赢发展;七是只争朝夕的拼搏精神,全市上下把梅河口发展作为共同的事业和追求,争分夺秒、真抓实干,事不隔夜、只争朝夕,凝聚最强大的奋斗和拼搏力量,这些精神成为推动梅河口各项事业不断取得新业绩的根本保证。

    百舸争流,奋楫者先。千帆竞发,勇进者胜。在深化扩权强县改革、建成中等城市征程中,梅河口市砥砺前行,奋力驶向更远的未来。

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