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激活县域经济发展潜力
来源:|发布时间:2023-01-12 13:25:00
突出县域经济,是今年省两会上各民主党派提案的重点,也是省政协委员热议的话题之一。

  围绕如何持续发展壮大县域经济,民盟广东省委会在提案中以推动县域产业园区建设为切口,建议为园区提供金融、法律、审计等企业专项配套服务,同时支持县域园区建设省级以上质量检测、产品计量测试、金融服务等公共平台。委员们认为,需要抢抓数字经济发展新机遇,加快推进农村信息化建设;深化扩权赋能改革,激发县域经济内生发展动力;做大做强镇域经济,使镇域经济增量提质。

  县域经济是连接城市和农村的桥梁,对带动农业农村长期发展具有重要作用,是促进城乡区域协调发展、实现乡村振兴的有效路径。广东区域发展不平衡,主要体现在县域发展不充分,县域活则全省活,县域的重要性不断凸显。党的二十大报告提出,要“促进区域协调发展”“全面推进乡村振兴”。省委十三届二次全会强调,突出县域振兴,高水平谋划推进城乡区域协调发展,实施“百县千镇万村高质量发展工程”。各民主党派和委员们就县域经济振兴建言献策,可以说精准抓住了广东未来一段时间的工作重点。

  综观长三角等县域经济发展先进地区的发展道路,可以总结出一些经验。首先,产业高质量发展是县域经济跨越式发展的引擎,而发展制造业一直以来是县域致富的重要途径。其次,不仅要有产业,还要有特色,避免产业结构趋同导致重复建设、资源浪费。另外,给强县更为宽松的促进政策、给弱县更多的扶持政策成为“标配”。有委员建议扩大县级经济社会管理权限,也意在通过合理赋权盘活县域经济。

  广东靠制造业起家,催生了一批以顺德、南海、中山、东莞“四小虎”为代表的全国百强县,如今既有经济总量基础,也有产业基础,县域经济发展趋势向好。与此同时,省政协调研组发现,当前广东县域经济存在增长缓慢、总量少、发展水平低等问题。特色产业是县域经济的重要支撑,委员们的建议集中体现了立足自身区位优势,走特色发展、错位发展之路的思路。惠州博罗县以大项目、大交通带动区域经济发展,连续多年入选百强县;肇庆四会沙糖桔成为乡亲们的“摇钱树”,产业园农民人均可支配收入较园区创建前增长30%以上;云浮新兴县依托生态优良和禅宗文化丰厚两大优势,挺进全国县域旅游综合实力百强榜……事实证明,精准把握各地发展定位、方向、路径、重点,坚持因地制宜,宜工则工、宜农则农、宜游则游,是提高县域经济核心竞争力的有效途径。

  加快县域数字经济发展,是大势所趋。短视频成为“新农具”,是我们常见的数字经济赋能县域经济高质量发展的案例。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,不仅是改造提升传统产业的支点,也是实现新旧动能转换的关键。实现县域经济差异化特色发展,要在区域经济发展大局中找到合适的位置。抢抓数字经济发展新机,则是以长远的目光和适当超前的主动性塑造先发优势。

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